MULTIsignaal is voortgekomen uit de directe vraag van gemeenten voor het beheer en exploitatie van hun signaleringssysteem en vanuit de ambitie om het beheer en kenniscentrum voor de Landelijke verwijsindex te organiseren.
Maar MULTIsignaal is vooral vormgegeven door veel te luisteren en samen te werken. In meerdere fasen van de implementatieprocessen hebben provincies, bestuurders, directies van instellingen, professionals en vertegenwoordigers van de gemeente een behoefte aan eenduidige en onafhankelijke informatievoorziening.
Dit kan verschillen per gemeente. Ieder samenwerkingsverband heeft zijn eigen procesafspraken gemaakt. De modules binnen MULTIsignaal ondersteunen vrijwel alle varianten.
Veelal zullen de bij de MATCH betrokken ketenpartners in onderling overleg afstemmen hoe de signalen worden opgevold. Bij de ene gemeente wijst het systeem automatisch een organisatie aan die de zorgcoördinatie op zich neemt en voor de onderlinge afstemming. Bij een andere gemeente worden matches geagendeerd en op een casusoverleg besproken.
Jarenlange kennis en ervaring is in MULTIsignaal bij elkaar gebracht. Rotterdam, Leeuwarden en Enschede zijn gezamenlijk al meer dan 15 jaar actief. Opvallend waren de verschillende uitgangspunten om te starten en een grote overlap aan overeenkomsten in de uitvoering.
De kennis en overeenkomsten in techniek zijn gebundeld en worden modulair voor hergebruik beschikbaar gesteld. MULTIsignaal werkt niet met licenties, maar vanuit de open source gedachte, omdat wij weten dat geen enkel samenwerkingsverband gelijk is.
Gemeenten kunnen de kennis en ICT componenten naar eigen behoefte inzetten en gebruiken. Er is bovendien goed gekeken naar de ervaringen die met andere initiatieven is opgedaan. In januari 2006 is daar een onderzoeksopdracht voor geformuleerd, wat uiteindelijk tot het inzicht van kennisdeling en samenwerking heeft geleid.
Middels risicosignalering willen samenwerkingspartners een snelle en efficiënte ketensamenwerking in de jeugdzorg realiseren. Partners zijn organisaties uit o.a. de ketens Zorg, Onderwijs, Werk en Inkomen, Politie en Justitie.
Dankzij het samenwerken middels het risicosignaleringssysteem worden betrokken hulpverleners geïnformeerd bij welke ketenpartners dezelfde risicojongeren als zij in het bestand hebben cliënt zijn. Zij kunnen DAT- informatie over mogelijke risico’s in de opgroei en ontwikkel omstandigheden van een jongere delen en samenwerkingsafspraken maken. Belangrijk is ook dat de coördinatie van de zorg verankerd is in het systeem. Activiteiten van verschillende hulpverleners worden op elkaar afgestemd en bewaakt.
Een systeem dat staat voor een set van afspraken tussen de samenwerkingspartners en procesondersteunende ICT-oplossingen. Hulpverleners geven een zorgsignaal af (het gaat niet goed met deze jongere) en wanneer twee hulpverleners over dezelfde jongere een signaal afgegeven hebben is er sprake van een MATCH.
Het systeem is ‘slechts’ ondersteunend. Niemand anders dan de hulpverleners zelf kunnen aangeven wat de juiste aanpak op een jongere is. Dit doet men nu echter wel samen, tijdens een overleg, via de mail of telefoon. Precies zo als u het hebben wilt.
Door ervaring en constante monitoring wordt voortdurend gewerkt aan eenduidige interpretatie van risico’s.
De Verwijsindex is opgezet voor de Nederlandse gemeenten, met als doel op landelijk niveau informatieuitwisseling tussen de verschillende gemeenten tot stand te brengen en de informatievoorziening in de jeugdzorg te optimaliseren. Instanties uit de domeinen zorg, justitie & politie, werk & inkomen en onderwijs maken gebruik van de Verwijsindex om te komen tot samenwerking. Wanneer een jongere van de ene gemeente naar een andere verhuist, en ook daar weer in een risicosituatie terecht komt, ontstaat er een match in de Landelijke Verwijsindex. Hulpverleners die met de cliënt bezig zijn, krijgen een signaal dat er in de vorige woonplaats van de jongere ook al problemen waren en kunnen contact hierover zoeken.
Ook in de Landelijke Verwijsindex worden de risicosignalen van alle ketenpartners in de jeugdzorg voor een bepaalde tijd opgeslagen en bestaat een risicosignaal uitsluitend uit DAT-informatie. Dat betekent dat er alleen gemeld wordt dat er contact is met een jongere en dat men samenwerking zoekt.
MULTIsignaal is een landelijk informatiepunt die kennis over het komen tot samenwerkingsafspraken, de implementatie van risicosignaleringssystemen en de technische oplossingen uit diverse gemeenten voor hergebruik beschikbaar stelt.
De oplossingen binnen MULTIsignaal, op die van Hengelo/Enschede na, draaien allemaal op hetzelfde platform. Dit maakt het mogelijk individuele oplossingen per gemeente te bieden, tegen lage kosten.
Dit zijn risicosignaleringssystemen de samenwerking tussen de ketenpartners in het lokaleveld ondersteunen.
Do's
Dont’s
De expertgemeenten, het ministerie van VWS en de de VNG zijn betrokken bij dit initiatief. De gemeenten Almere, Leeuwarden, Hengelo/Enschede en Rotterdam, tezamen met de lokale partners van die gemeenten, hebben hun kennis in MULTIsignaal ingebracht.
Nee, er worden geen privacyregels geschonden. Het systeem geeft alleen zogenaamde DAT-informatie door. Dat betekent dat alleen gemeld wordt dat er een contact is met een risicojongere en dat men samenwerking zoekt. Ook de jongere zelf wordt geïnformeerd, en weet dus dat er een samenwerking rondom hem is opgestart. De aanpak is aangemeld bij het College Bescherming Persoonsgegevens (CBP).